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国最新一轮人口普查结果显示,中国人口增长速度减慢,而老龄化速度却在加快,引发了公众对政府做法的质疑──尽管中国一些主要人口问题专家对中国逐渐显现出来的人口结构危机提出了警告,政府仍然拒绝取消计划生育政策。
1980年中国政府推出全球规模最大的人口试验时,政府说将需要约30年的时间才能控制住中国人口爆炸性的增长。毛泽东时期曾经鼓励多生孩子。
看起来中国已经实现了这一目标:周四公布的初步人口普查结果显示,截至去年,世界人口第一大国中国的人口从2000年的12.7亿增至13.4亿。
换句话说,过去10年,中国人口年均增长0.57%,较1990年至2000年的1.07%有所下降。
去年进行的人口普查还显示,60岁以上人口目前占总人口的13.3%,而2000年这一比例为10.3%。
此外,未来劳动力储备减少:14岁以下人口目前占总人口的16.6%,10年前这一比例为23%。
然而,中国领导人本周再次郑重承诺将坚持计划生育政策。
中国仍将坚持计划生育政策,尽管出炉了最新一轮人口普查结果,以及一个由一流学术人士和前政府官员组成的非正式倡导组织进行的长达10年的努力。这些前政府官员冒着仕途受阻的危险,认为计划生育政策的科学依据有问题,而且是建立在政府既得利益基础之上。
国家人口和计划生育委员会成立于1981年,拥有50万全职雇员和600万兼职员工,每年征收的罚款达数百万美元。
中国领导人称赞计划生育政策让中国人少生了四亿人,帮助中国摆脱了贫困,限制了碳排放。
根据中国的计划生育政策,很多(但并不是全部)有多子女的夫妇面临相当于数月工资的罚款,如果是国家机关工作人员,甚至可能丢掉工作。计划生育政策还造成强迫堕胎和绝育。
据数位熟悉国家人口和计划生育委员会的人士说,据信该部门正在考虑进行放宽计划生育政策的有限试点计划。
不过,上述由学术人士和前政府官员组成的非正式维权组织说,这些措施微不足道、为时已晚,无法解决中国人口结构问题,人口结构问题将从根本上改变中国的经济和社会。
他们说,随着毛泽东时期婴儿潮时出生的人陆续退休,中国的老年人口在迅速增多,给社会承担老年人退休费用带来了新的负担。与此同时,中国的劳动人口预计将从2016年开始减少,一改此前廉价劳动力不断增多的人口结构现象,正是廉价劳动力推动了过去30年中国制造业的迅速发展。
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